【經(jīng)驗】浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院：
ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與航海教育融會貫通
為了使學(xué)院的航海教育和培訓(xùn)與國際接軌，履行國際公約，浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院于1998年建立了由ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的《船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量體系》，并通過了中華人民共和國海事局審核，獲得質(zhì)量管理體系證書。在9年的實踐和探索中，該院的教育質(zhì)量管理體系經(jīng)歷了質(zhì)量體系策劃與準(zhǔn)備、質(zhì)量體系文件的編制、質(zhì)量體系的運(yùn)行、質(zhì)量體系的全面推廣和質(zhì)量體系的持續(xù)改進(jìn)與完善等五個階段，實現(xiàn)了由紙質(zhì)文件向電子文件的飛躍和文件網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
在實施這一質(zhì)量管理體系的過程中，浙江交通職院結(jié)合自身特色，在三個方面形成了自己的創(chuàng)新經(jīng)驗。
全面受控—一套體系覆蓋全院工作的每個環(huán)節(jié)
浙江交通職院在實施船員教育和培訓(xùn)的相關(guān)部門中實施質(zhì)量管理體系4年后，發(fā)現(xiàn)已建立體系的海運(yùn)系教學(xué)管理工作狀況明顯好于未建立體系的教學(xué)系。于是，2004年9月，學(xué)院黨委經(jīng)研究決定，在全院實施該質(zhì)量管理體系。為此，學(xué)院在對高職教育的特點(diǎn)、教學(xué)過程和管理過程進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，對照ISO9001：2000版質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合《船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理規(guī)則》，對ISO9000質(zhì)量管理體系的要素進(jìn)行轉(zhuǎn)換，將學(xué)院所有部門、所有人員和所有工作都納入質(zhì)量管理體系，在全院范圍真正形成了一套統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系。這樣就避免了有些航海院校在實施質(zhì)量管理體系過程中存在船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系（或DNV）等幾套體系同時運(yùn)行帶來的不協(xié)調(diào)問題以及多次審核帶來的負(fù)擔(dān)。
洋為中用——ISO9000質(zhì)量管理理念與中國管理特色有機(jī)結(jié)合
ISO9000質(zhì)量管理體系最早源于西方國家的企業(yè)管理，很多管理模式不適合中國國情，有些先進(jìn)理念需要轉(zhuǎn)化才能使其符合學(xué)院管理需要。浙江交通職院在建立質(zhì)量管理體系過程中，根據(jù)中國的國情把ISO9000質(zhì)量管理的理念與中國管理特色相結(jié)合，把西方的先進(jìn)管理模式和理念滲透到質(zhì)量管理體系之中，使該院的教育質(zhì)量管理體系在保持先進(jìn)性的同時，具有更強(qiáng)的實用性和可操作性。例如：國外沒有黨務(wù)工作的概念，因而在西方的管理體系中找不到黨務(wù)工作的痕跡。國內(nèi)很多企業(yè)或?qū)W校為了通過審核，獲取認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量證書，都把黨務(wù)系統(tǒng)放在體系之外。然而，在中國，黨務(wù)工作系統(tǒng)對企業(yè)或?qū)W校管理起著非常大的作用，學(xué)院從實際出發(fā)，將黨務(wù)工作系統(tǒng)納入到質(zhì)量管理體系中，使黨務(wù)工作也成為管理體系的組成部分，促進(jìn)黨務(wù)管理工作提高科學(xué)性和有效性，使學(xué)院黨政管理工作有機(jī)結(jié)合，形成一個整體。
以點(diǎn)帶面——通過外部推動促進(jìn)內(nèi)部體系健康發(fā)展
質(zhì)量管理體系在管理中通過對目標(biāo)和過程的控制，實現(xiàn)持續(xù)的改進(jìn)，從機(jī)制上確保教學(xué)質(zhì)量、管理水平及辦學(xué)效率的提高。而內(nèi)部審核、管理評審與外部審核是確保教育質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。內(nèi)部審核、管理評審由學(xué)院自己組織進(jìn)行，具有一定的局限性，而外部審核是通過外部機(jī)構(gòu)（主管機(jī)關(guān)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)）對學(xué)校質(zhì)量管理體系及其實施情況進(jìn)行全面的審核，是對學(xué)校教育管理質(zhì)量的客觀評價，對質(zhì)量管理體系的完善具有不可或缺的作用。按照《船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理規(guī)則》，該院的航海類專業(yè)及其相關(guān)部門（涉及全院2/3的部門）每兩年都要接受交通部海事局組織進(jìn)行的外部審核，而航海類以外的專業(yè)就沒有外部審核這一環(huán)節(jié)。學(xué)院以交通部海事局的外部審核為切入點(diǎn)，采取以點(diǎn)帶面、舉一反三的方式，對外部審核的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，找出在內(nèi)審時沒有發(fā)現(xiàn)的問題，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行糾正和預(yù)防，以局部的外部審核帶動全面的內(nèi)部審核和管理評審，使學(xué)院的質(zhì)量管理體系具有了持續(xù)改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)院管理水平和辦學(xué)水平的功能，使教育教學(xué)管理過程中存在的缺陷及時被發(fā)現(xiàn)并得到糾正，從而使學(xué)院質(zhì)量管理體系得以持續(xù)改進(jìn)和健康發(fā)展。
《中國教育報》2008年1月7日第5版
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